Nuove norme per le zone montane
Il DDL Montagna 2022
a cura di Francesco Cesare Palermo
Cartaceo
€14,25 €15,00
ll disegno di legge “Disposizioni per lo sviluppo e la valorizzazione delle zone montane” (Atto della Camera n. 3628), attuativo dell’art.44, co.2, Cost., è consegnato, con questo testo, alla prossima legislatura. L’obiettivo strategico interessa
ll disegno di legge “Disposizioni per lo sviluppo e la valorizzazione delle zone montane” (Atto della Camera n. 3628), attuativo dell’art.44, co.2, Cost., è consegnato, con questo testo, alla prossima legislatura. L’obiettivo strategico interessa tutta la nazione: per più della metà i comuni italiani sono comuni montani. Affermare «Io sono un Montanaro Italiano» e «Io resto in montagna» scioglie i confini della città in senso proprio e la proietta verso le aree rurali. Colma i divari. Unisce urbs e rus, aree urbane e aree rurali. Per realizzare il principio costituzionale di uguaglianza sostanziale nel lavoro, nella scuola, nella sanità, nei servizi, procedendo dalla perequazione fiscale, la Costituzione pone al legislatore un imperativo immediatamente vincolante: differenziare per rendere uguali in forza dell’equità.
Indice
Introduzione
Dall’emendamento Gortani al DDL Montagna 2022
di Mariastella Gelmini
Alessandro Panza
«Sono un Montanaro Italiano»
Luca Masneri
Le montagne italiane e quelle politiche pubbliche indispensabili per un loro rilancio
Luca Masneri
Il DDL Montagna 2022: struttura e contenuto
Capitolo I – Principi generali
Art. 1 DDL Montagna – Finalità della legge
Francesco Cesare Palermo
Dalla Carta di Chivasso alla Costituzione e al DDL Montagna
Art. 2 DDL Montagna – Classificazione dei comuni montani
Francesco Cesare Palermo
La necessità normativa della definizione
Anna Giorgi
La definizione di territorio e comune montano
Capitolo II – Organi, risorse e programmazione strategica
Art. 3 e art. 6 DDL Montagna – Strategia Nazionale per la Montagna Italiana (SNAMI)
Francesco Cesare Palermo
Fosmit e Snami: risorse e strategia per sviluppare le montagne italiane
Art. 5 DDL Montagna – Professioni della montagna
Francesco Cesare Palermo
Professioni della montagna: presidio di conservazione e promozione del patrimonio montano
Capitolo III – Servizi pubblici
Art. 7 DDL Montagna – Sanità di montagna
Gianvincenzo Zuccotti
Sanità di montagna
Art. 8 DDL Montagna – Scuole di montagna
Francesco Cesare Palermo
Le scuole di montagna
Art. 9 DDL Montagna – Servizi di telefonia mobile e accesso alla rete internet
Capitolo IV – Agricoltura e foreste
Art. 10 DDL Montagna – Salvaguardia dei pascoli montani
Art. 11 DDL Montagna – Incentivi agli investimenti e alle attività diversificate degli agricoltori e selvicoltori di montagna
Art. 12 DDL Montagna – Rifugi di montagna
Art. 17 DDL Montagna – Istituzione della Sezione speciale crediti di carbonio forestali
Capitolo V – Fiscalità montana
Art. 13 DDL Montagna – Finalità della fiscalità montana
Francesco Cesare Palermo
Principi costituzionali per una fiscalità della montagna come fiscalità di equità
Art. 14 DDL Montagna – Misure fiscali di favore per le imprese montane “giovani”
Art. 16 DDL Montagna – Agevolazioni fiscali per il trasferimento di proprietà di fondi rustici in comuni classificati montani o accorpamento di proprietà direttocoltivatrici
Andrea Ferrazzi
Una nuova agenda per lo sviluppo della montagna
Art. 15 DDL Montagna – «Io resto in montagna»
Francesco Cesare Palermo
«Io resto in montagna»: dall’ANCI l’ispirazione per una nuova cittadinanza di montagna
Luca Masneri
Conclusioni
Appendice
DDL Montagna 2022: “Disposizioni per lo sviluppo e la valorizzazione delle zone montane”