Il Sistema sanitario siciliano
Uno sguardo bifocale alle traiettorie e alle prospettive
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Il volume si addentra nei percorsi di sviluppo del Sistema sanitario siciliano degli ultimi anni, a partire dal Piano di rientro, previsto dalla legge 5 del 2009, passando per il Piano regionale della salute
Il volume si addentra nei percorsi di sviluppo del Sistema sanitario siciliano degli ultimi anni, a partire dal Piano di rientro, previsto dalla legge 5 del 2009, passando per il Piano regionale della salute 2011-2013 e fino al primo Piano socio-sanitario integrato nel 2017 (d.r. 31 luglio 2017). L’obiettivo è stato quello di comprendere il ruolo effettivo dello Stato e della Regione, quali principali attori istituzionali nello svecchiamento delle politiche sanitarie regionali. Pone quindi a confronto i pareri di un novero di stakeholders istituzionali e di rappresentanti della società civile per ciò che concerne le ricadute e gli effetti delle leggi approvate e dei decreti emanati soffermandosi su tre focus sulla rete dei servizi e la governance, il ruolo dei Comitati consultivi, l’organizzazione e la funzione dell’Ufficio di Piano. E infine evidenzia il ruolo dei servizi orientati alle persone migranti e l’esperienza della Casa della Salute a Palermo.
Indice
Introduzione
1. Il Servizio sanitario regionale siciliano: non solo ombre
1. Analisi del contesto demografico e di salute della popolazione siciliana
2. Dal Piano di rientro al Piano regionale della salute, dal contenimento della spesa alla riqualificazione dell’assistenza
2.1 Il Piano di rientro
2.2 La legge 5 del 2009
2.3 Riorganizzazione del servizio sanitario regionale: aziende e distretti
2.4 I distretti sanitari
2.5 Il Piano della salute 2011-2013
2.6 La rete ospedaliera in Sicilia
2.7 Il Programma operativo 2010-2012 e il Programma operativo di consolidamento e sviluppo 2013-2015
2.8 I Piani attuativi aziendali
2.9 Il Sistema obiettivi dei direttori generali delle aziende sanitarie
3. L’impianto attuale del Sistema sanitario della Regione Sicilia
4. I pilastri del Sistema sanitario integrato siciliano
4.1 Le tre direttrici principali del Piano salute
5. Area materno-infantile: i consultori familiari
5.1 Alcuni aspetti critici
6. La Regione Sicilia e l’impatto Covid-19
6.1 La campagna vaccinale in Sicilia
2. La ricerca sul campo. Analisi, risultati, prospettive
1. Nota metodologica
2. La legge regionale 5/2009 e l’integrazione socio-sanitaria
2.1 L’integrazione socio-sanitaria e la politica
2.2 Il ruolo dell’Asp nell’integrazione socio-sanitaria
2.3 Comunicazione tra ambito sanitario e ambito sociale
3. Tre linee pilota: salute mentale, anziani, non autosufficienti
4. La rete dei servizi e la governance
5. I Comitati consultivi aziendali
6. L’impatto pandemico nella Regione siciliana
6.1 Pandemia, popolazione e fragilità sociali
6.2 Reazione e organizzazione degli operatori/trici dei servizi
6.3 Le risposte dei servizi regionali e territoriali
6.4 Il piano vaccinale regionale
7. Ufficio di Piano regionale e la legge 328/2000
7.1 Organizzazione e funzione dell’Ufficio di piano
8. Migranti in Sicilia. Salute e territorio
8.1 Servizi e assistenza alle persone migranti
8.2 La salute dei migranti
8.3 I servizi, il territorio, gli sbarchi
9. La Casa della salute: un’esperienza palermitana
9.1 Il contesto e la genesi della Casa della salute
9.2 Organizzazione e servizi
9.3 In prospettiva
Riflessioni conclusive: il sistema salute siciliano tra risorse e criticità
Glossario
Riferimenti bibliografici